其三，设立基金。军舰水雷艇补充基金3000万日元，灾害准备基金、教育基金，各为1000万日元。

其四，其他支出。如台湾经营费和特别献给皇室的费用等。所谓“台湾经营费”，数额1200万日元，与1898年拨出，归入“台湾总督”的财政，日本政府欲长期开发和经营台湾岛的计划，已经初步显露出来。至于献给皇室的费用，数额高达2000万日元。甲午战争胜利之后，日本举国沸腾，明治天皇大肆封赏贵族和重臣。众多大臣、将军授奖晋爵，相关支出颇为浩大，所以以高额“献金”回报皇室。

从这些方面，可以看出甲午战争赔款为日本的资本主义经济发展注入了资本，割占的土地扩大了其势力范围，通商优惠为日本的商品、资本输出提供了广阔的市场。自此，日本一跃成为亚洲最强的国家，远东格局也由此改变。

三八　戊戌变法103天

光绪皇帝，名爱新觉罗·载湉，同治十年（1871）生于醇亲王府。同治十三年十二月，同治皇帝病死，无子。按照惯例，应当在近支的晚辈中挑选一位未来的皇帝，但是掌握着清朝生杀予夺大权的慈禧太后，却断然打破成规，宣布由年仅四岁的载湉继位。慈禧为什么要这样做呢？原因很简单：年幼的小皇帝能懂什么？她自然可以继续执政。从此，载湉踏上了坎坷的“帝王”之路。

为了让光绪皇帝养成逆来顺受的习惯，除了每天向慈禧太后定时请安的繁琐礼节外，还要听几位老师轮流讲古文。上朝时，他名义上端坐在龙椅上，实际上只是点缀而已。坐在帘子后面，对跪在地上的那些官员指手画脚，喜怒无常的慈禧太后，才是真正操纵国家命运的人。

随着光绪皇帝一天天的长大，知识的增多，权力的欲望在他内心里渐渐膨胀起来，他非常想参与军国大事，指点江山，当一个实实在在的皇帝。但周围的环境，使他不得不把想法深埋在心里，耐心地等待时机。

光绪十三年，载湉十六岁，慈禧太后不得不宣布皇帝亲政。载湉生父奕深知慈禧太后想独揽大权，岂能甘心交出权力？慌忙上奏，请求慈禧继续“训政”，其他一些王公大臣也随声附和。慈禧太后在一番虚假的推让后，又堂而皇之地继续“训政”了。

光绪十五年，机会终于来了，载湉大婚。结婚象征皇帝已成年，继续“训政”实在说不下去，慈禧太后只得“撤帘归政”，实际仍掌握大权。

但是，对光绪皇帝来说，毕竟是多了一些参政的机会，多多少少可以施展一下自己的抱负。光绪皇帝亲政后所遇见的第一件大事，就是中日甲午战争。

面对一场迫在眉睫的战祸，京城内外却彩旗招展，戏台高筑，一派热闹景象——慈禧太后正为她六十寿辰做准备，把海防经费也挪用到修筑颐和园去了。慈禧虽然于光绪十五年“归政”，但始终不忘揽权，并把朝内和地方上的实权人物都集结在自己的周围，形成了以她为核心的后党集团。她惧怕日本武力，一意苟安；同时又怕战争破坏了祝寿气氛，所以支持北洋大臣李鸿章等人避战求和的主张。

年轻的光绪皇帝面对国难当头的局面，立志图强，不甘做亡国之君，决心向日本开战。同时也希望战争取胜，为自己赢得一些实权和威望，改变自己受制于人的处境。光绪皇帝的主张，得到他的师傅翁同龢等人的支持，他们结成“帝党”集团，与慈禧太后争衡。

到了中日战云密布的六七月间，光绪皇帝和部分帝党官僚即为国家前途忧虑，又希望借机加强自己的权力和地位，便借助国内舆论不断电谕李鸿章积极备战。

然而，李鸿章这时却目无这位傀儡皇帝，对他的谕令置若罔闻，并拒绝出动北洋海军，主张“避战自保”。由于后党的妥协退让，战场形势急剧恶化。光绪皇帝面对深宫高墙，仰天长叹，束手无策。最多也不过痛骂李鸿章及其下属几句，解解恨而已。

光绪二十年十月，旅顺失守，中国人惨遭屠杀，战火已烧入国门。此时此刻，北京城却沉浸在节日的欢乐中，家家张灯结彩，处处歌舞声乐。文武百官都在热烈祝贺慈禧太后六十大寿，并奉旨听戏。前线战败消息的传来，后党官僚们无动于衷，依然如前。帝党集团个个咬牙切齿，无奈手中无权。光绪二十一年一月，威海卫陷落，北洋海军全军覆没，光绪听说此消息后，失声恸哭，其下属也摇头叹息。